terça-feira, 11 de novembro de 2014

Solução Sueca: Porque ninguém pensou nisto antes?

Durante séculos a ideia de que a "prostituição estará sempre conosco", fez a esperança de eliminá-la navegar por um mar sombrio, mas o sucesso de um país se destaca como um farol iluminando o caminho solitário. Em apenas cinco anos Suécia reduziu drasticamente o número de suas mulheres na prostituição. 
Na capital de Estocolmo, o número de mulheres na prostituição de rua foi reduzido em dois terços, e o número de homens que procuram o serviço, reduzido em 80%. Há outras grandes cidades suecas, onde a prostituição de rua desapareceu completamente. Extinguiu-se também a maior parte dos renomados bordéis suecos renomados e casas de massagem que proliferaram durante as últimas três décadas do século XX, período em que a prostituição era legal.
Além disso, reduziu-se drasticamente o tráfico de mulheres estrangeiras para a Suécia. O governo sueco estima que nos últimos anos apenas 200-400 mulheres e meninas tenham sido traficadas para a prostituição na Suécia, um valor que é mínimo em comparação com as 15.000 a 17.000 mulheres anualmente traficadas para a vizinha Finlândia. Nenhum outro país, nem qualquer outro experimento social, chegou perto resultados promissores da Suécia.
Por qual fórmula complexa tem a Suécia conseguiu essa proeza? Por incrível que pareça, a estratégia da Suécia é bem simples. De fato, parece tão simples e tão firmemente ancorada no senso comum como que desencadeia imediatamente a pergunta: "Por que ninguém tentou isso antes?"
Em 1999, após anos de pesquisa e estudo, a Suécia aprovou uma legislação inovadora que criminaliza a compra de sexo, descriminaliza a venda de sexo. 
A lógica por trás desta legislação é claramente indicada na literatura do governo sobre a lei:
"Na Suécia, a prostituição é considerada como um aspecto da violência masculina contra as mulheres e as crianças. É reconhecida oficialmente como uma forma de exploração de mulheres e crianças e constitui um problema social significativo ... a igualdade de gênero continuará a ser inatingível enquanto os homens compram, vendem e exploram mulheres e crianças prostituindo-os. "
Além desta estratégia jurídica de duas vias, um terceiro e fundamental elemento da legislação prostituição da Suécia prevê fundos amplos e abrangentes serviços sociais que visam ajudar qualquer prostituta que queiram abandonar este trabalho, e fundos adicionais para educar o público. 
A estratégia única da Suécia trata a prostituição como uma forma de violência contra as mulheres em que os homens que exploram comprando sexo são criminalizados, as prostitutas em sua maioria do sexo feminino são tratadas como vítimas que precisam de ajuda, e o público é educado, a fim de neutralizar o histórico viés masculino que há muito cristalizou o pensamento sobre a prostituição. Para ancorar firmemente a sua visão no terreno legal firme, a legislação sobre prostituição da Suécia foi aprovada como parte de um projeto legislativo maior visando o combate à violência contra a mulher.


Um obstáculo Logo no início do Caminho

Curiosamente, apesar do extenso planejamento do país antes de aprovar a legislação, os primeiros dois anos para este projeto não foram muito produtivos. A polícia fez poucas prisões de clientes e a prostituição na Suécia, antes legalizada, voltou à clandestinidade. Os pessimistas de todo o mundo responderam ao fracasso muito divulgado com apartes estridentes: "Viram? A prostituição sempre existiu, e sempre existirá."

Mas seguros no pensamento por trás de seu plano, os suecos não atentaram às críticas. Eles rapidamente identificaram e resolveram o problema. Seus melhores esforços tinham falhado na a aplicação da lei. 
Foi verificada a necessidade de uma formação aprofundada e orientação dentro do corpo da polícia, para que os agentes assimilassem o que o Legislativo e a população  já compreendiam. A prostituição é uma forma de violência masculina contra as mulheres. Os exploradores / compradores precisam ser punidos, e as vítimas / prostitutas precisam de ser ajudadas. 
O governo sueco aplicou fundos extensos, e os órgãos de segurança e jurídicos, em toda a sua linha hierárquica, receberam treinamento intensivo e uma mensagem clara de que o país feito um bom negócio. Foi então que o país rapidamente começou a ver os resultados inigualáveis.
Hoje, não só os cidadãos suecos continuam a apoiar esmagadoramente a abordagem de seu país para a prostituição (80% das pessoas a favor de acordo com pesquisas de opinião nacionais), mas também a polícia e os promotores do país se tornaram defensores desta legislação. A aplicação da lei da Suécia demonstrou-se benéfica para ajudar a lidar com todos os crimes sexuais, especialmente permitindo-lhes praticamente eliminar o elemento do crime organizado que assola outros países onde a prostituição foi legalizada ou regulamentada.


O Fracasso da legalização e / ou estratégias de regulação


Esta experiência sueca é um exemplo solitário, em uma população de tamanho significativo, de uma política de prostituição que funciona. Em 2003, o governo escocês, procurando renovar a sua própria abordagem à prostituição contou com a Universidade de Londres para fazer uma análise abrangente dos resultados das políticas de prostituição em outros países. Além de rever o programa da Suécia, os pesquisadores escolheram Austrália, Irlanda e Holanda para representar várias estratégias de legalizar e / ou regular a prostituição. 
Os pesquisadores não se interessaram estudar a situação de locais onde a prostituição é criminalizada em toda a linha (EUA). O resultado dessa abordagem é já bem conhecido. As falhas e futilidade da “porta giratória” de prisões de prostitutas é muito familiar em todo o mundo.

Mas os resultados revelados pelos estudos britânicos, na análise dos Estado que tinham legalizada ou regulamentada a prostituição foram tão desanimadores ou ainda mais do que a tradicional criminalização completa.
Legalização e / ou regulamentação da prostituição, de acordo com o estudo, levaria a:

Um aumento dramático em todas as facetas da indústria do sexo;
Um aumento dramático no envolvimento do crime organizado na indústria do sexo;
Um aumento dramático na prostituição infantil;
Aumento do tráfico de mulheres;
Aumento dos índices de  violência contra as mulheres.


No estado de Victoria, na Austrália, onde foi estabelecido um sistema de bordéis regulamentados, houve uma explosão no número de bordéis que imediatamente saturou a capacidade do sistema para regulá-los, e rapidamente esses bordéis se tornaram um lamaçal de crime organizado, corrupção e crimes conexos. 

Além disso, as pesquisas entre prostitutas que trabalham sob sistemas de legalização e regulamentação demonstraram que elas continuam a sentirem-se coagidas, forçadas e inseguras no negócio.
Uma pesquisa de prostitutas legais sob a vitrine política legalização Holanda descobriu que 79% dizem que querem sair do negócio do sexo. E apesar de cada um dos programas de legalização / regulamentação prometerem ajuda para as prostitutas que querem deixar a prostituição, esta ajuda nunca se concretizou em qualquer grau significativo. 
Em contraste, na Suécia, o governo disponibilizou amplos fundos e serviços sociais para ajudar as prostitutas que queriam abandonar o negócio. 60% das prostitutas na Suécia aproveitaram os programas e conseguiram sair da prostituição. *

* O relatório do governo escocês completo sobre as políticas de prostituição pode ser visto no www.scottish.parliament.uk
Então, por que ninguém tentou isso antes?

Por que, então, com o sucesso da Suécia iluminando tão claramente o caminho, os outros não adotam rapidamente o plano? Bem, alguns tentam. Finlândia e Noruega estão na iminência de fazer o movimento. O Reino Unido, levando em consideração seu próprio estudo, também segue nesta direção. Mas a resposta à pergunta de por que outros países não estão seguindo o exemplo da Suécia é, provavelmente, a mesma resposta para a questão de por que os governos não tentaram a solução da Suécia antes.

Para que as prostitutas sejam vistas como vítimas de coerção e violência masculina, é necessário se altere primeiro a perspectiva da prostituição, do ponto de vista masculino para o ponto de vista feminino. Praticamente todos os países do mundo ainda vêem a prostituição e suas consequências de um ponto de vista predominantemente do sexo masculino.

Suécia, em contrapartida, tem liderado o caminho na promoção da igualdade para as mulheres por um tempo muito longo. Em 1965, por exemplo, a Suécia criminaliza o estupro no casamento. Até os anos 1980, havia estados americanos, que ainda não tinham feito esse reconhecimento fundamental de direitos das mulheres sobre seu próprio corpo. 
O governo sueco também se destaca por ter a maior proporção de mulheres em todos os níveis de governo. Em 1999, quando a Suécia aprovou sua inovadora legislação sobre prostituição, o Parlamento sueco era composto por cerca de 50% de mulheres.
Política de prostituição da Suécia foi inicialmente concebida pela organização da Suécia de abrigos para mulheres e foi então promovido um esforço bipartidário principalmente das poderosas e numerosas mulheres parlamentares da Suécia.
Em 2002, a Suécia aprovou uma legislação adicional reforçar a legislação. A lei que proíbe tráfico humano para fins de exploração sexual fechou algumas das lacunas na legislação anterior e reforçando a capacidade do governo de combater as redes que rodeiam e suportam a prostituição, como os recrutadores, os transportadores e os anfitriões.

(adaptado da fonte: http://justicewomen.com/cj_sweden.html)


Finalmente, por que não podemos copiar o sucesso da Suécia aqui no Brasil?

Infelizmente, o sucesso Sueco não pode ser simplesmente copiado pelo Brasil, pois estamos muito mais mergulhados historicamente na escuridão patriarcal.
Séculos de escravidão deixaram sua cicatriz na memória coletiva, onde ainda reina um pensamento de “direito de classe”, para justificar o controle sobre os corpos alheios, desde que provendo o sustento destes. Também há a cristalização de um sistema de “castas” entre as mulheres, a ideia de que, determinado grupo estaria destinado à condição de servidão, e portanto resignado a esta.
Paralelamente à justificativa classista que a naturaliza, a prostituição também permeia as classes altas, e nestes casos chega a ser vista como veículo de empoderamento das mulheres. Há uma glamourização da prostituição, amplamente disseminada pela mídia, que transmite a ideia do comércio do sexo como reconhecimento da liberdade sexual das mulheres e reafirmação do controle sobre seus corpos. Factualmente é verdade. Se a mulher detém controle sobre seu corpo, não se pode restringir seu direito de, inclusive, oferecê-lo por dinheiro. E em tempos em que a prática sexual tem cada vez menos impacto no julgamento do caráter (apesar de ainda haver), a prostituição pode ser comparada a qualquer trabalho no qual a pessoa disponibilize seu corpo e o arrisque a danos, como um dublê, um atleta ou um artista performático. Mas esta ideia pode se revelar falaciosa já que não considera o contexto histórico da prostituição, que surgiu justamente da negação à independência sexual e econômica das mulheres, e da afirmação de que seus corpos podem ser objetificados e assim sendo configurar uma propriedade, um bem, denegrindo-o como componente da identidade.

A Suécia alcançou sucesso no combate à prostituição porque conseguiu encará-la a partir do que ela realmente é: a forma mais materializada de opressão sexual das mulheres. Identificou a prostituição como uma violência contra as mulheres e colocou a proteção às mesmas no centro da questão.  Isso impediu a armadilha falaciosa da aceitação da prostituição como algo inevitável, mas que precisa ser evitado por questões de saúde pública, ou de envolvimento com drogas e crime organizado. Pois estas objeções nunca serão absolutas, mas o direito da mulher sim.
Esta forma de encarar a prostituição dificilmente encontrará espaço em um país com uma cultura patriarcal fortemente arraigada, com um histórico de séculos de segregação classista e exploração escravagista. Sim, essas questões estão intimamente ligadas.                

Continua

    

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